Dit programma omvat activiteiten die gericht zijn op Centra Jeugd en Gezin (exclusief jeugd maatwerkdeel Wmo, dat is onderdeel van programma 6), gezondheidszorg, milieu, integrale handhaving en vergunningverlening, afvalinzameling en reiniging, water en riolering alsmede de gemeentelijke begraafplaats.