Jaarstukken 2018

Programma 8 Volkshuisvesting, ruimtelijke ordening en stedelijke vernieuwing

Wonen en bouwen

Wonen en bouwen

Wonen algemeen
In navolging van het landelijke beeld, zien we ook in de gemeente Dronten veel vraag naar alle prijssegmenten en woningtypen. De woningbouwproductie komt op gang en heeft geleid tot de oplevering van 219 woningen (190 in Dronten, 28 in Biddinghuizen en 1 in Swifterbant). De gerealiseerde nieuwbouw betrof overwegend koopwoningen. OFW heeft 10 (starters)huurappartementen gerealiseerd aan de Morinel. Eind 2018 zijn met OFW nieuwe prestatieafspraken gemaakt, hoofdpunten hierin: de bouw van nieuwe huurwoningen, inrichting Lang Zult U Wonen modelwoning, pilot (2019) met verlaagde grondprijzen sociale huurappartementen en onderzoek naar behoefte huisvesting met zorg.  

Wonen - Marketing wonen

Aan de eerder ontwikkelde wooncampagne (Dronten dichtbij) is uitvoering gegeven via  advertentiecampagnes op Facebook; deze zijn gecombineerd met online bannering op woningzoeksites (Funda, Jaap, Parasius).  Verder zijn de campagne-beelden ingezet op billboards/abri’s op stations (o.a. volledige Hanzelijn, Adam, regio Utrecht/Amersfoort, ’t Gooi). Er is voor gekozen de campagne toe te spitsen op het voorjaar en najaar (o.a. aansluiting op de VT-wonen beurs in de RAI). Het is een bekend gegeven dat de meeste mensen vooral dan bezig zijn met beslissingen met betrekking tot hun woonsituatie. In alle uitingen wordt de bereikte doelgroep doorgeleid naar www.dronterland.nl. Deze site is uitgebreid met alle nieuwbouwprojecten in de gemeente. Voor De Graafschap is de website www.wonenindegraafschap.nl ontwikkeld.

GEO-visie

In 2018 zijn opdrachten verstrekt tot het aanpassen van de ICT omgeving waarna de eerste stappen zijn gezet om conform het Referentiemodel Stelsel van Gemeentelijke Basisgegevens (RSGB) informatie te ontsluiten waaronder Plantopografie. In 2019 wordt dit in de organisatie verder geïmplementeerd.

Programma Duurzaamheid (Programmabegroting 2018: bestaande ontwikkeling)
Op het gebied van duurzaamheid is het klimaatbeleidsplan 'Dronten, meer dan klimaatneutraal' op 25 januari 2018 door de raad vastgesteld. Per 1 juli jl. is de regisseur Duurzaamheid aangesteld. In 2018 is € 3 miljoen extra budget beschikbaar gesteld voor nieuwe duurzaamheidsleningen. Totaal is € 5,6 miljoen beschikbaar voor duurzaamheidsleningen. De gemeente Dronten heeft ruim 590 aanvragen  voor een duurzaamheidslening goedgekeurd. Het merendeel van deze aanvragen betreft de installatie van zonnepanelen (ruim 5.900). Eind 2018 is het Energieloket Dronten in een leegstaand winkelpand  geopend. In 2018 is het onderzoek naar beleidsregels openbare laadinfrastructuur nagenoeg afgerond. Begin 2018 is de intentieverklaring Flevolandse Energieagenda getekend. De Agenda heeft tot doel de samenwerking in de energietransitie te versterken. De provincie heeft in dit kader een aantal bestuurlijke (en ambtelijke) overleggroepen in het leven geroepen om de transitie goed te begeleiden. Met betrekking tot de motie Klimaattop is overleg gaande om in samenwerking met de Provincie te komen tot een jaarlijks terugkerend ‘Energie-event’ waarbij de eerste zal plaatsvinden in de gemeente Dronten. De gemeente Dronten cofinanciert het rijksprogramma ‘Duurzaam Door’ tot en met 2020 met een jaarlijkse bijdrage van € 7.500. In 2018 zijn in dit programma een drietal projecten in uitvoering (de bewuste streekvoedselconsument, Met energie naar een circulaire samenleving en wie de jeugd heeft, heeft de toekomst). In de tweede helft van 2018 is het concept uitvoeringsprogramma gemaakt met een overzicht van de verschillende uitvoeringsmaatregelen voortkomend uit het vastgestelde klimaatbeleidsplan. Eind 2018 is de Structuurvisie Zon (inclusief de verdeelsystematiek voor de 1e tranche van 500ha) door  de Provincie vastgesteld. De gemeente Dronten heeft vanuit deze 1e tranche een ontwikkelruimte van 110 hectare voor zonneweides in het landelijk gebied gekregen.

Voormalig tuincentrum De Boeg - Dronten (Programmabegroting 2018: bestaande ontwikkeling)
De erfpachter (een projectontwikkelaar/ bouwer) van de locatie is in 2018 volledig eigenaar geworden van het perceel. Hij heeft overeenstemming kunnen bereiken met het  rijksvastgoed bedrijf. Hiermee is een belangrijke stap gezet om de ontwikkeling tot stand te laten komen. Helaas is in het voorjaar van 2018 de samenwerking tussen de projectontwikkelaar en de initiatiefnemer voor een woonzorgconcept voor dementerende ouderen beëindigd.
Het college is nu met de projectontwikkelaar in onderhandeling over een ontwikkeling met een vijftigtal woningen (appartementen, grondgebonden woningen voor de doelgroep ouderen en rijwoningen). De verwachting is dat er in 2019 belangrijke stappen gezet kunnen worden. Dan zijn er ook mogelijkheden om tijdelijke maatregelen te treffen die het huidige aanzien verbeteren.

Omgevingsvergunningen

Het voorzichtigheidsprincipe dat in de Slotrapportage is gehanteerd, bleek overbodig (aframing van € 200.000).
Ten eerste resulteerde de vervroegde bouwaanvraag van het nieuwe zwembad (in verband met SPUK-regeling) uiteindelijk in een positief beschikt resultaat van € 57.000.
Daarnaast zijn 57 bouwaanvragen 2018 voor een verwacht legesbedrag van € 227.000 nog niet beschikt in 2018. Deze aanvragen zijn na afstemming met de nieuwe accountant als "nog te ontvangen bedragen 2018" opgenomen.     

Huisvesting studenten en arbeidsmigranten

Net als in vele andere gemeenten is er in Dronten sprake van een grote groep tijdelijke arbeidsmigranten en studenten. Deze moeten worden gehuisvest. Enerzijds is het van belang dat de huisvesting van voornoemde groepen mogelijk wordt gemaakt. Anderzijds blijkt regulering noodzakelijk om het karakter van de woonwijken te waarborgen en overlast te beperken. Voor de regulering hiervan heeft Dronten beleidsregels opgesteld. In 2017 heeft er een evaluatie plaatsgevonden van deze beleidsregels. Eén van de conclusies van de evaluatie was te komen tot een helder standpunt over de toekomstige beleidsvisie. In het coalitieakkoord “Naar nieuwe verbindingen” is over dit onderwerp het uitgangspunt opgenomen om te komen tot een duidelijke en zoveel mogelijk door alle stakeholders gedragen visie op basis waarvan toekomstbestendige keuzes gemaakt kunnen worden.
Naar aanleiding van de evaluatie is in 2018 bij de Voortgangsrapportage besloten om een project in gang te zetten dat als belangrijkste doelen heeft te komen tot de genoemde visie en tot locaties voor huisvestingsaccommodaties. In oktober 2018 is door de raad een budget van € 70.000 voor dit project beschikbaar gesteld. Met externe begeleiding start dit project begin 2019 en het dient medio 2019 afgerond te zijn.
Het college wil vooruitlopend op voornoemd project op korte termijn de overlast in Dronten-Noord terugdringen. In deze wijk is een te grote concentratie van met name studentenwoningen. Het plan is om de studenten uit Dronten-Noord te huisvesten op een tijdelijke locatie in het Hanzekwartier. Gesprekken met de betreffende huiseigenaren hierover zijn november 2018 gestart.