Onderzoek Verklaring omtrent het Gedrag ^{(Programmabegroting 2018: nieuw beleid)}
Op 1 november is een regeling van het ministerie van VWS ingegaan waardoor organisaties geregistreerd en goedgekeurd kunnen worden om voor vrijwilligers een gratis VOG aan te vragen.

6.1 Samenkracht en burgerparticipatie ^{(Programmabegroting 2018: bestaande ontwikkelingen)}

Preventief aanbod

In het themaplan Opgroeien en Opvoeden is opgenomen dat het aanbod rondom echtscheidingen verder wordt geconcretiseerd op basis van de aanbevelingen van de landelijke rapportage Scheiden zonder schade. In 2018 is extra groepsaanbod rondom echtscheidingen en ouderschapsbemiddeling in de deelovereenkomst Preventie opgenomen.
De toekomstige rolverdeling tussen scholen, samenwerkingsverbanden passend onderwijs en de gemeente is verkend en in het themaplan Opgroeien en Opvoeden zijn de gezamenlijke acties voor de komende jaren opgenomen. We willen toegroeien naar een gezamenlijke financiële inzet op preventie en onderwijs-zorgarrangementen.
Met ingang van schooljaar 2018/2019 is gestart met de tussenvoorziening voortgezet onderwijs. In de tussenvoorziening wordt een combinatie van onderwijs en jeugdhulp ingezet om leerlingen in het regulier onderwijs te houden (zie hiervoor ook programma 4 passend onderwijs VO: tussenvoorziening VO/VSO).
De campagne voor het werken van (deeltijd)pleegouders is in uitvoering. De Meerpaal, Vitree, Humanitas en MDF ondernemen acties om vrijwilligers voor jeugdigen te werven, op te leiden en te ondersteunen. Onder meer voor het maatjesproject in het kader van het actieplan 16 tot 27 jaar.
De dyslexieaanbieders en het onderwijs hebben aangegeven nog niet zover te zijn dat in 2019 de dyslexiebehandelingen al deel kunnen uitmaken van het aanbod op de scholen. Om deze reden is de overeenkomst inkoop dyslexie met een jaar verlengd tot 2020.
Voor de versterking en intensivering van de algemene vrij toegankelijke voorzieningen zijn vanuit de Wmo middelen vrijgemaakt om een uitvoeringsprogramma Sociaal Domein 2017-2018 te maken. Dat is gebaseerd op de maatschappelijke agenda van gemeente en maatschappelijke partijen. Zwaartepunt van dit uitvoeringsprogramma ligt bij preventie en vroegsignalering. Het uiteindelijke doel is om tot afschaling van (individuele) maatwerkvoorzieningen te komen. Concreet hebben we onder meer de volgende stappen gezet:

• Met De Meerpaal is vanuit de uitvoeringsovereenkomst de werkwijze 'Welzijn in de wijk' verder uitgerold. Per 1-1-2019 zal er volledig volgens deze werkwijze gewerkt worden. Hiermee wordt de sociale samenhang, het activeren van informele steun en hulpbronnen en het bevorderen van de participatie en emancipatie van bewoners in de wijken vorm gegeven en dicht bij de mensen aangeboden;
• Samen met inloophuis De Kans in Biddinghuizen zijn concrete stappen gezet om de continuïteit van het inloophuis op de bestaande locatie te waarborgen. Dit wordt in 2019 geëffectueerd;
• Maatschappelijke Dienstverlening Flevoland (MDF) is gestart met outreachend werk om schuldenproblematiek tegen te gaan;
• Het project Flow is gestart. Het ondersteunt mensen met een afstand tot de arbeidsmarkt door het geven van trainingen en coaching;
• Met de GGD en De Meerpaal Welzijn is een vervolg gemaakt met het programma 'Gezonde leefstijl';
• De Dag van de Ouderen heeft weer plaats gevonden;
• De Dag van de Mantelzorg is voor de tweede keer gehouden in De Meerpaal en was een succes. In de eerste helft van 2019 wordt een evaluatie gehouden van het mantelzorgcompliment;
• Ondersteuning van mantelzorgers via het project Mantelkring heeft een goede start gemaakt;
• Het project Vraagelkaar draait goed en heeft een samenwerking opgestart met thuiszorgorganisaties om eenzaamheid tegen te gaan;
• Het project Lang zult u wonen heeft bijgedragen aan bewustwording op het gebied van toekomstbestendig wonen. Een van de middelen die ingezet is, is de blijverslening. Dit is een succes gebleken. Dronten is de best scorende gemeente op het gebied van verstrekte leningen;
• In 2018 is een start gemaakt met de uitvoering van het programma Cashflow op alle scholen van het voortzet onderwijs in Dronten. MDF voert dit uit;
• Er is een coalitie tegen eenzaamheid gevormd die eind 2018 is gestart. Een brede coalitie van maatschappelijke partners die vanuit de netwerkgedachte eenzaamheid aan willen pakken. Hiermee is een eerste invulling van de lege bladzijde van het coalitieakkoord een feit. Een prima burgerinitiatief dat aansluit bij de vanuit het ministerie van VWS gelanceerde aanpak Eén tegen eenzaamheid.

Voor de financiering van deze versterking van het voorveld worden in de Kadernota 2020 tijdelijk voor drie jaar middelen aangevraagd.
In de tweede helft van 2018 is gewerkt aan het themaplan Zelfredzaamheid en eigen mogelijkheden (onderdeel van de transitie sociaal domein, strategie sociaal domein en de andere themaplannen). Met dit themaplan, dat opgesteld is samen met onze netwerkpartners, wordt vanaf 2019 preventie en vroegsignalering vormgegeven.

Cliëntenparticipatie

De Adviesraad Sociaal Domein Dronten (ASD, voorheen OBD) beschikt inmiddels over extra personele ondersteuning in de vorm van een secretaris. Er is een driejarenovereenkomst gesloten met de ASD en de Meerpaal over de structurele ondersteuning van de ASD de komende jaren. Hiermee wordt een professionaliseringsslag geslagen van de ASD.

Cliëntinitiatief

Op basis van een plan van een aantal ouders met kinderen met autisme is in 2018 gestart met de pilot 'Levensloopbegeleiding'. In 2019 wordt deze pilot verlengd. De 5 gezinnen die in 2018 zijn gestart kunnen in 2019 gebruik blijven maken van de levensloopregisseur. In 2019 kunnen daarnaast 10 nieuwe gezinnen meedoen, waarvan een aantal gezinnen met kinderen in de overgang van jeugd naar wmo en mogelijk ook p-wet.

Integraal jeugdbeleid

Jongeren in Swifterbant

Door de raad is een motie aangenomen waarin wordt gevraagd de mogelijkheden en financiële gevolgen te onderzoeken van het realiseren van een ontmoetingsplek (inclusief professionele ondersteuning) voor jongeren in alle doelgroepen in Swifterbant.
Met verschillende groepen en organisaties zijn gesprekken gevoerd. In de eerste helft van 2019 zal de raad worden geïnformeerd over de uitkomsten.

Theatervoorstelling

Uit GGD-onderzoek is gebleken dat er onder jongeren in toenemende mate problemen ontstaan rondom psychosociale thema’s, zoals pesten, sexting en zelfdoding.
Dit zijn onderwerpen die moeilijk bespreekbaar zijn met jongeren. Om die reden zijn er middelen beschikbaar gesteld voor het organiseren van een theatervoorstelling van, voor en door jongeren. Zodoende wordt op een voor jongeren aansprekende wijze aandacht gevraagd voor deze thema’s. Artlife Workshops begeleidt jongeren bij de organisatie van de theatervoorstelling. Inmiddels zijn ongeveer 40 jongeren (eerste jaar VO) uit Dronten geworven en gecast voor de voorstelling, die in het voorjaar van 2019 verschillende keren zal worden opgevoerd.  

Werk maken van de Tegenprestatie

Op 6 juli 2017 is de Verordening tegenprestatie Dronten 2017 in werking getreden. De tegenprestatie is verplicht voor uitkeringsgerechtigden die vallen onder de wijknetwerken. Het doel van de tegenprestatie is het vergroten van de zelfredzaamheid en/of het vergroten van kansen op de arbeidsmarkt. De tegenprestatie vervalt of kan vervallen zodra een uitkeringsgerechtigde doorstroomt naar werk of een werkervaringsplaats. Een uitkeringsgerechtigde kan tegelijkertijd meerdere tegenprestaties uitvoeren.
Tot en met het vierde kwartaal hebben 241 klanten 322 tegenprestaties uitgevoerd. Het gaat daarbij om de volgende soorten tegenprestaties:

• vrijwilligerswerk:            125
• mantelzorg:               28
• overige nuttige werkzaamheden*:      11
• werken aan persoonlijke problematiek**:   158

^{*  overige maatschappelijke nuttige werkzaamheden
Voorbeelden van overige maatschappelijk nuttige werkzaamheden zijn: sneeuwruimen,
organiseren jaarlijkse buurtbarbecue, suppoost avondvierdaagse, eenmalig inpakwerk.}

^{** het werken aan persoonlijke problemen
Als er individuele problemen zijn die het uitvoeren van een tegenprestatie belemmeren, zoals schulden, sociale problematiek, verslavingsproblematiek, huiselijke omstandigheden of zorgtaken, wordt gewerkt aan oplossingen voor deze problemen.}